按照"優(yōu)化審批服務(wù)"方式進(jìn)行改革,有條件的地區(qū)將省、設(shè)區(qū)的市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)的審批權(quán)限下放至縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理,
不再要求申請(qǐng)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、法定代表人身份證明等材料。
具體實(shí)施辦法如下:
一 勞務(wù)派遣許可審批部門(mén)
縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障部門(mén)。
二 勞務(wù)派遣許可條件
1.注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)元。
2.有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。
3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。
4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
三 勞務(wù)派遣許可申請(qǐng)材料清單
1.勞務(wù)派追經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、法定代表人的身份證明(已與市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制的地區(qū)可不再提供)。
3.公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單。
5.勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本;擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。
四 勞務(wù)派遣許可辦理程序
1.許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,申請(qǐng)材料齊全、符合法定要求的,受理行政許可申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一-次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定不予受理的,出具不予受理決定書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
2.許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的, 對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
3.許可機(jī)關(guān)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日, 并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
4.申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書(shū)面決定,并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證;申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書(shū)面決定,說(shuō)明不予行政許可的理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
五 事中事后監(jiān)管措施
1.開(kāi)展"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管,及時(shí)依法查處違法違規(guī)行為。
2.加強(qiáng)信用監(jiān)管,支持對(duì)勞務(wù)派遣單位按誠(chéng)信等級(jí)實(shí)施分級(jí)監(jiān)管,依法向社會(huì)公布勞務(wù)派遣單位信用狀況,依法依規(guī)對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒,對(duì)不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告年度經(jīng)營(yíng)情況以及發(fā)現(xiàn)存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的勞務(wù)派遣單位予以公示。
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