內(nèi)部承包是法律允許的一種生產(chǎn)組織形式，雖然法律對(duì)此并沒有系統(tǒng)性的規(guī)定，但該種模式在很多行業(yè)中普遍存在，在建筑生產(chǎn)領(lǐng)域同樣多見。建設(shè)工程施工合同中的內(nèi)部承包，是指建筑施工企業(yè)承包工程后，將施工任務(wù)分包給其分支機(jī)構(gòu)、職能部門或者職工進(jìn)行建設(shè)施工的行為。在內(nèi)部承包施工中，實(shí)際承包人在建筑施工企業(yè)的監(jiān)督管理下進(jìn)行工程的建設(shè)施工，追求工程收益，而建筑施工企業(yè)通過(guò)實(shí)際承包人間接對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理，確保其與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同能夠得到有效履行，保證工程質(zhì)量，并獲得相應(yīng)管理費(fèi)。
企業(yè)內(nèi)部承包屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，是企業(yè)自主決策范圍。由此簽訂的合同的特殊性在于，一方面，在合同履行過(guò)程中，雙方系平等主體之間的合同關(guān)系；另一方面，就主體而言，雙方之間又存在行政上的隸屬關(guān)系。
建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工就所承包的全部或部分工程施工所簽訂的承包合同為企業(yè)內(nèi)部承包合同，屬建筑施工企業(yè)的一種內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方式，法律和行政法規(guī)對(duì)此并不禁止，該合同的簽訂符合合同自由原則，契合公司自治精神，相應(yīng)的內(nèi)部承包合同應(yīng)認(rèn)定有效。
《公司法》對(duì)于公司承包經(jīng)營(yíng)模式的效力未予以明確，但公司承包經(jīng)營(yíng)模式在實(shí)踐中大量存在，只要公司承包經(jīng)營(yíng)不改變公司法人治理結(jié)構(gòu)，未動(dòng)搖公司法人獨(dú)立和股東責(zé)任有限兩大基石，以承包經(jīng)營(yíng)合同為基礎(chǔ)的公司承包經(jīng)營(yíng)模式是合法可行的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定公司承包經(jīng)營(yíng)合同有效。
但是禁止承包人轉(zhuǎn)包和分包本意是為了建設(shè)工程的質(zhì)量和維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序。之所以內(nèi)部承包合同有效，實(shí)際上就是因?yàn)閮?nèi)部承包并不是違法轉(zhuǎn)分包，而僅僅是建筑企業(yè)內(nèi)部的管理和操作模式。
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2020-12-03 02:05:40 
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