近日,北京正式印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的若干措施》?!度舾纱胧诽岢隽?方面25條措施。其中包括,北京將通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)增收,開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶專項(xiàng)行動(dòng),逐步消除年經(jīng)營(yíng)性收入低于10萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。
目前北京市已經(jīng)基本完成對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的精準(zhǔn)識(shí)別,全市共確定600個(gè)左右需納入扶持的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。北京市研究起草了《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村增收工作實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了任務(wù)目標(biāo)以及18個(gè)市級(jí)委辦局、16個(gè)相關(guān)區(qū)工作職責(zé)分工方案,已廣泛征求了市級(jí)委辦局及相關(guān)區(qū)政府意見(jiàn),近期擬以市委農(nóng)辦名義印發(fā)。今年將開展精準(zhǔn)結(jié)對(duì)幫扶,在延續(xù)原低收入對(duì)接幫扶機(jī)制不脫鉤的基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和對(duì)接幫扶需求,進(jìn)一步建立國(guó)企、高校、科研院所、民營(yíng)企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等單位與集體經(jīng)濟(jì)薄弱村之間的復(fù)合式對(duì)接幫扶機(jī)制,確保每個(gè)薄弱村至少對(duì)接一個(gè)幫扶單位,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)建、資金支持、技術(shù)支撐、消費(fèi)增收等多種形式,全方位開展幫扶。延續(xù)現(xiàn)有區(qū)區(qū)對(duì)接幫扶政策,由中心城區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱村較多的密云、懷柔、延慶、平谷、房山、門頭溝六個(gè)區(qū)結(jié)對(duì)。
《若干措施》特別強(qiáng)調(diào)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體,通過(guò)完善體制機(jī)制和政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)功能互促、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。此外,提出要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷完善城鄉(xiāng)基本性制度安排,著力破除各種阻礙城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度瓶頸,暢通要素流動(dòng)渠道,創(chuàng)造條件讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)深層次融合。
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