信息來源:經(jīng)濟(jì)日報
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了加快發(fā)展保障性租賃住房的政策,將緩解新市民、青年人等群體住房困難。我國將在人口凈流入的大城市重點發(fā)展保障性租賃住房。保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人,政府給予政策支持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,租金略低于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金,具體條件由城市人民政府確定。
發(fā)展保障性租賃住房是加快補(bǔ)齊我國住房租賃短板的關(guān)鍵一招,將成為解決大城市住房突出問題的突破口。實行住房制度改革以來,我國城鎮(zhèn)居民居住條件得以改善。然而,新市民、青年人很難負(fù)擔(dān)大城市的高房價。房地產(chǎn)市場"售賣一條腿長,租賃一條腿短",租賃關(guān)系不穩(wěn)定,發(fā)展租賃住房支持政策不足。租房者常常被房東中止合同,無奈多次搬家。近年來,長租公寓因違規(guī)建立資金池等行為頻頻"爆雷",損害了不少租房者利益。新市民、青年人的住房困難問題十分突出,通過擴(kuò)大保障性租賃住房的供給,能夠為他們提供與其經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的穩(wěn)定居所。
發(fā)展保障性租賃住房,應(yīng)多渠道保證供給。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出,可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房,允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。人口凈流入的大城市,土地資源常常相對稀缺。而發(fā)展保障性租賃住房對于完善我國住房供應(yīng)體系,為大城市未來發(fā)展留住人才等都具有十分重要的意義。對于推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任的城市政府,應(yīng)深刻認(rèn)識發(fā)展保障性租賃住房的重要性,切實盤活土地資源,確保保障性租賃住房建設(shè)用地供應(yīng),同時確保"商改租""廠改租"順利推進(jìn)。
發(fā)展保障性租賃住房,要確保新建改建租賃住房的建設(shè)質(zhì)量。保障性租賃住房是民生工程,要讓租戶既要住得進(jìn),更要住得好,不能因為是租賃住房就降低工程質(zhì)量。特別是商業(yè)用房和廠房等非住宅用途的房源改建時,應(yīng)確保改建后的房屋在結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)計、公共配套、滿足居住要求等方面符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
加快發(fā)展住房租賃,應(yīng)調(diào)動企業(yè)的積極性。發(fā)展保障性租賃住房鼓勵市場力量參與,社會資本將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。此次國務(wù)院常務(wù)會議提出,從10月1日起,住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法,按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅;對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房,減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。應(yīng)該看到,減輕住房租賃企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),能夠提高企業(yè)參與住房租賃的積極性。降稅有助于緩解住房租賃企業(yè)經(jīng)營壓力,提高盈利空間。而減輕企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)出租住房的稅率,能夠調(diào)動更多企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)提供房源的積極性,切實增加租賃住房供給。
相信保障性租賃住房能夠更好發(fā)揮市場租金"穩(wěn)定器"的作用,也將為住房租賃市場規(guī)范發(fā)展起到示范引領(lǐng)作用。大力發(fā)展租賃住房,重點發(fā)展保障性租賃住房,將促進(jìn)我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,也將成為我國房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)。
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