（四）建筑層高為四層（含四層）以上;
（五）房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、職責(zé)分工
 

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本市老舊小區(qū)住宅加裝電梯工作的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等。

各區(qū)人民政府負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作。

各區(qū)住房和建設(shè)主管部門負責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)加裝電梯的聯(lián)合審查、監(jiān)督管理等工作。公布本區(qū)既有住宅加裝電梯工作指南，統(tǒng)一申報材料，規(guī)范審批流程。

規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)管、城市管理、財政、民政、人防等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好既有住宅加裝電梯相關(guān)管理和指導(dǎo)工作。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會具體負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯組織推動、政策宣傳、動員指導(dǎo)、民意協(xié)調(diào)等工作，搭建溝通議事平臺，細化協(xié)商議事流程，引導(dǎo)業(yè)主理性表達意見訴求，尋求共識，妥善化解矛盾。

加裝電梯涉及的電力、水務(wù)、燃氣、供熱、通信、排污、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)管理部門和專業(yè)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照簡便高效的原則，積極配合做好服務(wù)工作。相關(guān)管線單位負責(zé)管線及其他配套設(shè)施的現(xiàn)場踏勘、遷移改造等工作。

五、資金籌集
 

（一）既有住宅加裝電梯所需建設(shè)、運行使用、維護管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素，自行協(xié)商分?jǐn)偙壤统鲑Y費用。

（二）對中心城區(qū)范圍內(nèi)（外環(huán)線以內(nèi)）四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，政府部門給予每部電梯20萬元的建設(shè)補助（市、區(qū)

5.施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃；

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（四）工程施工和竣工驗收
 

實施主體應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的施工、監(jiān)理單位負責(zé)工程施工和監(jiān)理，簽訂書面委托施工合同和委托監(jiān)理合同。

加裝電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件施工，并對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全、文明施工負總責(zé)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。電梯的安裝應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的具有法定資質(zhì)的單位實施，并應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。電梯施工過程中應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門的監(jiān)管和電梯監(jiān)督檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢驗。

既有住宅加裝電梯項目完工并經(jīng)特種設(shè)備檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格，并取得《電梯監(jiān)督檢驗報告》后，申請人或實施主體應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，對加裝電梯工程進行質(zhì)量竣工驗收，并按照規(guī)定提前通知區(qū)住建部門到現(xiàn)場監(jiān)督，進行竣工驗收備案。

加裝電梯驗收合格后，申請人或實施主體將竣工資料移交區(qū)住建檔案管理部門歸檔。

（五）使用維護
 

加裝電梯申請人應(yīng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人依法履行電梯使用單位義務(wù)。加裝電梯的使用管理、維護保養(yǎng)、改造維修、檢驗檢測、安全監(jiān)督管理等，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保障電梯的正常運行和安全使用。

鼓勵加裝電梯申請人投保電梯綜合服務(wù)保險。

八、工作要求
 

（一）安全要求
 

加裝電梯應(yīng)嚴(yán)格按照《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》（津政辦發(fā)〔2018〕32號）要求，確保電梯安全運行。

1.申請人對加裝電梯的安全運營負總責(zé)。實施主體對加裝電梯質(zhì)量安全負責(zé)，鑒定、設(shè)計、施工、安裝、工程監(jiān)理和維保等單位承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。

2.實施主體應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)，對既有住宅原有結(jié)構(gòu)進行安全性檢測鑒定，出具檢測鑒定報告。經(jīng)檢測鑒定符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，方可制定方案申請加裝電梯。既有住宅加裝電梯的設(shè)計、施工、安裝、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，由具備相應(yīng)資格的單位制造和安裝，投入使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)督檢驗合格并依法取得電梯使用登記證。對不具備雙電源供電條件的小區(qū)，實施主體應(yīng)當(dāng)選取滿足單電源運行條件的電梯設(shè)備。

3.各區(qū)住房和建設(shè)、市場監(jiān)督等管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。

4.既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)安裝具備運行參數(shù)采集、信息網(wǎng)絡(luò)傳輸、自動報警、實時通話等功能的智慧電梯系統(tǒng)，按照規(guī)定配備統(tǒng)一接口，并向市場監(jiān)督管理部門開放。施工、安裝單位應(yīng)落實質(zhì)量保修責(zé)任。除電梯設(shè)備外，該項目工程質(zhì)保期按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得低于規(guī)定的最低質(zhì)保期限。

（二）規(guī)劃要求
 

既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)以實用性為原則，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實施；盡量減少對小區(qū)公共道路和綠地綠化的占用，盡量減少對周邊相鄰建筑的不利影響，不得增加或變相增加住宅使用空間。在滿足消防、安全條件，保障各項功能正常適用的前提下，加裝電梯體量不納入建筑間距計算。

（三）招投標(biāo)要求
 

使用國有資金投資或者國家融資的加裝電梯項目，符合依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

九、保障措施
 

（一）各區(qū)人民政府要高度重視既有住宅小區(qū)加裝電梯工作，將加裝電梯工作統(tǒng)籌納入本轄區(qū)老舊小區(qū)成片更新改造、無障礙設(shè)施改造計劃，推進規(guī)?；犹荩瑥娀瘜俚刎?zé)任，多方合力狠抓落實，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)單位等，共同推進既有住宅加裝電梯工作，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

（二）各區(qū)人民政府結(jié)合實際，按照行政審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，優(yōu)化工作流程，積極推進"一站式"咨詢服務(wù)、"一次性"告知所需材料，"一門式"受理審批，申報材料"只跑一次"及申報材料互認(rèn)共享。實施主體應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)住房和建設(shè)主管部門提出加裝電梯申請，區(qū)住房和建設(shè)主管部門公布具體的辦理服務(wù)指南和材料清單，組織開通既有住宅加裝電梯綠色通道。

（三）鼓勵社會公益投資、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金等社會資本參與既有住宅加裝電梯工作，探索代建租賃、共享電梯、分期付款、委托運營等市場化運作模式，業(yè)主可通過轉(zhuǎn)讓廣告收益、有償使用等方式引入社會資金參與加裝電梯建設(shè)。投資方應(yīng)與加裝電梯業(yè)主簽訂合同，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。鼓勵研究應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新方法推進工作。

鼓勵實施集中采購、連片加裝、統(tǒng)一維護，采用一體化推進模式，綜合實施管線遷移、綠化遷改等施工，節(jié)約加梯成本，實現(xiàn)規(guī)模和效益的最大化。

（四）加裝電梯新增建筑面積不計入容積率，不再另行測繪，不計入分戶面積，不再辦理不動產(chǎn)登記。由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)單位、電梯生產(chǎn)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)及社會組織等單位出資開展加裝電梯的，不改變原有土地權(quán)屬。

（五）加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、安全風(fēng)險評估、監(jiān)督管理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)可根據(jù)本意見，細化制定加裝電梯實施細則。凡之前規(guī)定與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。本意見自聯(lián)合印發(fā)之日起施行，《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》（津住建房管〔2019〕50號）同時廢止。