文章來源:中國資質(zhì)網(wǎng)
十四五我國將進入兩個百年的歷史交匯期,這期間國家出臺的發(fā)展規(guī)劃《建議》,對我們工程企業(yè)來講,是非常值得去研讀的。為什么這么說?
一方面,在座的大型央企、國企,本來就是我們大國崛起的擔(dān)當(dāng)者。
一、行業(yè)發(fā)展方向從行業(yè)發(fā)展方向來說,《建議》60條里最核心的是三化綠色化、數(shù)字化、智能化,在60條中的第3、11、15和35條提到。其中對于我們建筑行業(yè)更直接的是推動重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,發(fā)展綠色建筑。雖然十三五時期已經(jīng)提出了綠色建筑的概念,此次在《建議》中第一次把發(fā)展綠色建筑上升到了國家層面。綠色化對工程企業(yè)來說包含綠色設(shè)計和綠色施工兩個層面。
綠色施工有四個方面,
一是節(jié)約資源,降低消耗,因為我們工程行業(yè)是能耗大戶;
二是積極采用四新技術(shù);
三是清潔施工過程,控制環(huán)境污染;
四是盡可能采用綠色建材和設(shè)備。
未來一個趨勢是能少用人的一定少用人,能用機器代替的一定用機器代替。所以未來綠色施工一定會有大量的設(shè)備被采用,雖然不能解決不用人,但是原來用五個人,現(xiàn)在只要用一個人,也是一個巨大的進步。綠色建筑目前已成為行業(yè)里頭部企業(yè)的首選,或者說這一趨勢已經(jīng)形成。2018年全國累計綠色建筑面積約25億平方米,雖然對比中國目前700億的存量,占比很小,但增速非??臁F浯?,以中海、萬科等龍頭房地產(chǎn)企業(yè)為代表,其綠色指數(shù)為一星、二星、三星的綠色建筑面積快速增長。包括上海等中心城市,未來基本要求全部綠色才能通過審批。對于綠色化建造、綠色化生產(chǎn)最好的方式是裝配式建筑。以所需現(xiàn)場施工人數(shù)為例,如果傳統(tǒng)現(xiàn)澆模式用工150-160人,裝配式建筑方式只需40-50人,人員能夠節(jié)省60%-70%。隨著人工成本漲價,未來裝配式建筑的優(yōu)勢會越來越明顯。此外,分地區(qū)來看,越是發(fā)達的地方,如上海、北京,裝配式建筑滲透率越高。從國家整體來看,我國與發(fā)達國家對比,未來仍有很大的提升空間。發(fā)達國家裝配式建筑占新建建筑比例約70%,我國2020年目標(biāo)為15%,其中長三角等重點地區(qū)20%,2025年目標(biāo)達30%。
第二個方向是數(shù)字化。應(yīng)該說,這兩年沒有比數(shù)字化更熱的詞了。數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,對GDP的推動作用不斷增大,從2014年數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模占GDP的14%,到2019年占到36%,比例越來越高。其次,我們談數(shù)字經(jīng)濟,往往從三個方面來考慮,像我們現(xiàn)在一些建筑企業(yè)家在講這個業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)字業(yè)務(wù)化,還有數(shù)字化治理,這應(yīng)該是未來我們這些頭部企業(yè)的一個改進方向。
第三個方向是智能化,以數(shù)字技術(shù)作為底層基礎(chǔ),搭建中層數(shù)字平臺,從而實現(xiàn)上層應(yīng)用的智能化。
對工程行業(yè)的來說更多的就是在上層應(yīng)用這一塊,涉及比較多的像智能交通、智能制造、智慧城市等。浙江提出了未來三年智能化轉(zhuǎn)型的六大重點任務(wù),在全國走在前列,具有示范效應(yīng)。
二、區(qū)域布局
1.從區(qū)域規(guī)劃來看,建設(shè)重心進一步向中心城市、城市群及都市圈集中?!督ㄗh》第八章的大主題是優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化,這里面就有三個方面值得我們?nèi)ニ伎肌?br />
第一方面,是對于國土空間開發(fā)新格局,提出形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)三大空間布局。也就是說對中國960萬平方公里的土地,未來有一些的定位是城市化,比如京津冀、粵港澳、長三角以及成渝等城市群地區(qū),是人口聚集的地方;有一些是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),比如東北平原、黃淮海平原等;還有一些是生態(tài)功能區(qū),主要包括一些自然保護區(qū)或國家公園。但是在大的空間布局當(dāng)中,又可能形成小的空間布局。在國土空間新格局下,要優(yōu)化三大空間基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,促進三大空間的基本服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng),這其中便存在很多變化點和市場機會。對于城市化地區(qū),未來重點舉措是推動高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。對于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)功能區(qū),不同區(qū)域不同企業(yè)的策略是完全不一樣的,像我們搞工程的、搞房建的、搞市政的,你就不要跑到這個地方去了;如果你做生態(tài)環(huán)保的話,那么這些地方可能就有更多的市場。
第二方面,我們來看中國這個大的格局下的一些核心區(qū)域。
《建議》提到推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,未來將進一步突出五大城市群及中心城市的人口集聚和經(jīng)濟輻射效應(yīng)。五大城市群承載了我國46%的人口,貢獻了58%的GDP,但無論是從人口密度還是人均GDP,與世界上最著名的三大灣區(qū)(東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū))相比還有很大差距。未來長三角和粵港澳是最有希望成為世界上第四大灣區(qū)的地方。我們做工程的,不去財富密集的地方,去哪里?我們得盯著財富、人口、投資密集的地方。其次要看各個地方的產(chǎn)業(yè)。前段時間我們在研究的時候把各個地方未來重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都拎出來,對于我們未來做EPC也好,做電子廠房、工業(yè)化建筑等等,這些重點發(fā)展的業(yè)務(wù)就是你在這個區(qū)域里面深耕的突破點。比如長三角區(qū)域,現(xiàn)在是支柱產(chǎn)業(yè)但未來沒有進入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,這樣的產(chǎn)業(yè)未來一定會搬遷,或者說往內(nèi)地遷移;又比如現(xiàn)在不是支柱產(chǎn)業(yè)但未來是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,那就是我們重點研究的方向,這些都是要去琢磨的。第三方面看城鎮(zhèn)化。
《建議》提出推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們把它分成三塊來解讀,第一是實施城市更新行動。
過去五年落地大量棚戶區(qū)改造項目,2015年至2018年棚改開工數(shù)量均超過600萬套,而2019年以后棚改數(shù)量突然大幅減少,舊改開始接力棚改,2020年棚改開工數(shù)量預(yù)計100萬套,而舊改完成數(shù)量預(yù)計700萬套。棚改項目更多的是國企在做,而舊改項目更多的是民企在做,民企中更多的是一些地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
2.推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。中國現(xiàn)有680多個城市,2800多個縣級行政區(qū),2020年6月3日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,選擇120個縣及縣級市開展縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范工作,其中東部58個,中部31個,西部21個,東北10個。以重慶墊江縣為例,十四五時期墊江縣擬實施重點工程150個,總投資450億。這個縣城投得動嗎?我們拭目以待。
3.提高基本公共服務(wù)均等化水平。近年來,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)基本公共水平逐漸提高,但與城市相比差異仍是巨大的,例如基本的醫(yī)療、用水等。要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等,那么未來投資重點在哪里?一目了然,就在我國廣大的農(nóng)村。但是在廣大的農(nóng)村,對在座各位千億級的企業(yè),你們怎么去做呢?某大型建筑央企的三級單位在城市里做一個項目,單體能高達9個億,到農(nóng)村去可能一個項目90萬,這對企業(yè)未來的組織模式和管理模式都帶來極大的挑戰(zhàn)。
三、細分市場從細分市場來看,我們分為三個板塊來研讀,第一板塊是基建,第二是房地產(chǎn),第三是其他一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等。
1.基建板塊《建議》對基建板塊的定義提出4個核心關(guān)鍵詞系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠。對于系統(tǒng)完備,以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,硬件、軟件并重,精準(zhǔn)補齊短板,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)和功能。分行業(yè)來看,首先看新基建,未來新基建投資將保持較高增速。2019年新基建固定資產(chǎn)投資約1.8萬億,其中通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)占比最重。而這1.8萬億的投資,對于我們建筑加上勘察設(shè)計行業(yè)每年30萬億的體量而言,只占5%。新基建中能落到傳統(tǒng)工程企業(yè)里的,預(yù)測不超過15%。所以,雖然新基建保持較高增速,但總量不高,對工程行業(yè)來講能獲得的份額不大。
新基建中,未來各行業(yè)各地區(qū)數(shù)據(jù)中心開發(fā)的側(cè)重點有所不同。中國投資數(shù)據(jù)中心的行業(yè)中,電信與互聯(lián)網(wǎng)占44%,金融占21%,其他行業(yè)占比都不高。從全國數(shù)據(jù)中心機架數(shù)的區(qū)域分布情況來看,西部地區(qū)僅次于京津冀、長三角,高于珠三角。一些大的互聯(lián)網(wǎng)公司,他們的數(shù)據(jù)基地往往建在昆明、貴州等氣溫比較適宜的地區(qū)。我曾看到過一個數(shù)據(jù),2019年騰訊有100萬個機架,他有很多大型的數(shù)據(jù)庫基地。某央企三級單位說,他們未來五年的核心就是盯著華為、阿里和騰訊,去研究如何跟著他們做這些數(shù)據(jù)化的基地。
再看傳統(tǒng)基建,我們重點關(guān)注交通、能源、電力、水利、市政等領(lǐng)域。交通運輸行業(yè),公路的投資總量仍然最大,但軌道交通投資增長最快,是未來交通領(lǐng)域投資的重點。隨著城市群、都市圈、同城化建設(shè)的大力推進,市區(qū)城軌、城域快軌、城際鐵路三網(wǎng)融合的需求,為城軌交通市域快軌的發(fā)展打開了空間。比如說上海、蘇州、杭州這種核心城市群間的交通網(wǎng)絡(luò),未來將是建設(shè)的一個重點。能源行業(yè),未來長輸油氣管道建設(shè)空間廣闊。2018年,國家發(fā)改委發(fā)布《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》,預(yù)計到2025年,油氣管網(wǎng)規(guī)模將達24萬公里。截至2019年底,我國油氣管道總里程為13.9萬公里,遠落后于美國和俄羅斯(2017年美、俄分別為66、25萬公里),能源管道建設(shè)空間巨大。
電力行業(yè),未來將呈現(xiàn)新能源高比例滲透和大幅波動的特征。2010年,火電占我國電力裝機總量的73%。隨著新能源行業(yè)發(fā)展迅速,未來中國能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生巨大變化,預(yù)計2030年將形成火電、太陽能、風(fēng)電、水電四分天下的新格局(分別占38%、22%、21%、15%)。
水利方面,國家重大水利工程建設(shè)持續(xù)推進。2020年受疫情與長江流域大面積洪澇影響,水利工程建設(shè)需求被催化,計劃2020-2022年重點推進150項重大水利工程建設(shè),總投資約1.29萬億,帶動直接和間接投資約6.6萬億。截止目前,國家發(fā)改委已累計下達2020年重大水利工程中央預(yù)算內(nèi)投資528億。
市政行業(yè),預(yù)計未來水電氣熱類投資將進一步回升。隨著人們對城市建設(shè)、城市生活的追求越來越高,市政必然成為未來工程行業(yè)最重要的出路之一。我曾做過一個研究,把城市的發(fā)展分成幾個階段,第一個階段是湖南邵陽,第二個階段是長沙,第三個階段是武漢,
第四個階段是北京、上海,第五個階段是東京、紐約。不同發(fā)展階段,城市建設(shè)的訴求是不一樣的。中國680多個城市,很多城市都正處在從第一階段向第二階段、第二階段向第三階段的發(fā)展過程中,存在巨大的市場機會。在這巨大的機會中,不同城市在市政建設(shè)中關(guān)注的點也是不同的。所以工程企業(yè)要進軍城市,進行區(qū)域深耕,到一個地方去研究這個城市。
對基建各細分領(lǐng)域,未來還將推進一系列重大工程建設(shè),如川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開發(fā)、星際探測、北斗產(chǎn)業(yè)化等。川藏鐵路,發(fā)改委已批復(fù)總投資超3600億;雅魯藏布江下游水電開發(fā)規(guī)模近6000萬千瓦,相當(dāng)于再造3個三峽但是重大工程就這么幾個,修一個少一個。
2.房地產(chǎn)板塊政策方面,延續(xù)了房住不炒,因城施策。未來房地產(chǎn)政策形勢特征在中央和地方層面將分別表現(xiàn)出三個平衡中央層面解決房住不炒、流動性寬松、防金融控風(fēng)險之間的平衡;地方層面解決因城施策、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、人才之間的平衡。長期來看,弱化行政,強化經(jīng)濟,推動供給差異化。
需求方面,除了城鎮(zhèn)化進一步提升帶來的住房剛需,城市更新、保障房供給有望成為拉動內(nèi)需的新增長點。預(yù)測2030年前人口和城鎮(zhèn)化率提升帶來的剛性住房需求為6.5億平/年;未來城市更新帶來的改善性住房需求為5.7億平/年;未來五年保障性住房需求為0.9億平/年。加起來每年大概14億平,再修10年就是再修140億平,我估計也差不多了。企業(yè)方面,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持續(xù)拉長開發(fā)周期,單位面積、單位時間的投資強度下降,未來的投資速度可能緩慢下行。整個市場開竣工面積跟投資的速度,與10年前整個房地產(chǎn)和基建迅猛發(fā)展?fàn)顟B(tài)是完全不一樣的。
3.其他板塊主要分成高新技術(shù)、高端制造、環(huán)境、民生和文旅。
其實這里邊直接跟我們工程行業(yè)對應(yīng)起來的資源并不多,但是它代表了我們工程行業(yè)未來業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型或者產(chǎn)品線延伸的方向。比如說某個頂級央企,他們現(xiàn)在提出在公司內(nèi)部要形成20條左右的產(chǎn)品線,要求下面每個二級單位在自己的這些產(chǎn)品線里面能夠找到那么三四條,在5年以后,你認領(lǐng)的這幾條產(chǎn)品線要做到全國第一。高新技術(shù)行業(yè),中國已成為全球新能源汽車最大的消費市場,2019年占全球新能源汽車銷量的53%,2014年至2019年國內(nèi)新能源汽車銷量復(fù)合增長率高達74%。巨大的新能源汽車市場帶來的是前景廣闊的充電樁市場。此外,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,2012年至2019年復(fù)合增長率約17%。這一塊應(yīng)該是代表剛才講的數(shù)字經(jīng)濟對GDP的一個驅(qū)動,但這個對我們工程企業(yè)來說,可能你思考的是能做哪個點,形成自己的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)線。我國高端制造業(yè)投資總體增速高于制造業(yè)平均水平,但制造業(yè)附加值在制造業(yè)總產(chǎn)值占比較低,2017年為21%,與美國(37%)相比仍有明顯差距,體現(xiàn)了高端制造業(yè)的發(fā)展不足,格局有待提升,需要通過技術(shù)的引進、組織機構(gòu)的變革來生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。環(huán)保行業(yè)規(guī)模未來幾年內(nèi)有望保持較高增速。近幾年國內(nèi)生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)固定資產(chǎn)投資加快增長。
2020年6月國家發(fā)改委發(fā)布《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》,從原來的水環(huán)境及流域治理擴展到土壤環(huán)境、綜合治理。民生工程,衛(wèi)生醫(yī)療、教育、文體、科研等投入力度有望加強?!督ㄗh》提出的十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)之一為民生福祉達到新水平基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。公共服務(wù)均等化,一方面是補城市與農(nóng)村的差距;
另一方面,中國在科教文衛(wèi)方面,從每百萬人研發(fā)人員數(shù)、25歲以上人口平均受教育年限、人均博物館和公共圖書館數(shù)量、每十萬人口醫(yī)院數(shù)和注冊護士數(shù)等指標(biāo)來看,與發(fā)達國家對比還有較大差距。從這些角度來比較,中國未來的城市建設(shè),包括民生工程,有太多的市場機會。此外,社會老齡化程度不斷加深,養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)也迅速發(fā)展。2015年65歲以上人口占比約11%,2019年約13%。2015年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)約26張,2019年約31張,以此推算未來床位空缺非常大。
隨著養(yǎng)老理念逐漸轉(zhuǎn)變,未來養(yǎng)老市場具有極大的空間。文旅方面,《建議》提出加強國家重大文化設(shè)施和文化項目建設(shè),推動文化和旅游融合發(fā)展。文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化模式將打造高價值文旅項目。不過,從近幾年中國特色小鎮(zhèn)死亡名單來看,文旅板塊的投資還需謹慎。
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