信息來源:中華建設(shè)網(wǎng)
日前,國家發(fā)改委、住建部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)非居民廚余垃圾處理計(jì)量收費(fèi)的指導(dǎo)意見》,要求,推行廚余垃圾計(jì)量收費(fèi)。提出,非居民廚余垃圾應(yīng)當(dāng)按照"產(chǎn)生者付費(fèi)"原則,建立健全計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。探索對(duì)居民廚余垃圾實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
《指導(dǎo)意見》要求,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)和賓館、飯店等相關(guān)企業(yè)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾(簡稱非居民廚余垃圾),應(yīng)當(dāng)按照"產(chǎn)生者付費(fèi)"原則,建立健全計(jì)量收費(fèi)機(jī)制。探索對(duì)居民廚余垃圾實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。
要逐步建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)各地區(qū)建立非居民廚余垃圾超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制,實(shí)際產(chǎn)生量低于定額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行較低價(jià)格,高于定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行加價(jià),合理確定定額和分檔加價(jià)幅度,拉大價(jià)格級(jí)差,體現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰。
要加快理順非居民廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處理管理體制和運(yùn)行機(jī)制。通過公開招標(biāo)等競爭方式選擇具備條件的單位從事非居民廚余垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,鼓勵(lì)逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)營主體企業(yè)化和運(yùn)營機(jī)制市場化。
要建立健全提高收運(yùn)單位服務(wù)質(zhì)量的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)政府定價(jià)中已包含收運(yùn)環(huán)節(jié)價(jià)格,非居民單位自行將廚余垃圾收集、運(yùn)輸至規(guī)定場所的,應(yīng)相應(yīng)降低垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),倒逼垃圾收運(yùn)服務(wù)單位提高服務(wù)質(zhì)量。
要完善非居民廚余垃圾排放登記管理。建立非居民廚余垃圾排放登記臺(tái)賬和聯(lián)單制度,實(shí)行收集、運(yùn)輸、處理聯(lián)單管理。探索利用信息技術(shù)手段對(duì)不同類型非居民單位廚余垃圾日產(chǎn)生量實(shí)行監(jiān)測計(jì)量。
要加大費(fèi)用征收和執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格計(jì)量收費(fèi),對(duì)拒繳欠繳垃圾處理費(fèi)的非居民單位依法依規(guī)進(jìn)行處罰。嚴(yán)肅查處非法傾倒、運(yùn)輸和消納,以及不落實(shí)排放登記制度、計(jì)量不規(guī)范等各類違法違規(guī)行為。進(jìn)一步健全包括檢查頻率、執(zhí)法主體、處罰標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的涉企行政檢查制度。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),要建立非居民廚余垃圾處理政府投入與價(jià)格調(diào)整相協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)配套政策,分步有序推進(jìn)。廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管體系基本完善的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市和第一批生活垃圾分類示范城市,應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)非居民廚余垃圾計(jì)量收費(fèi),逐步建立超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制;其他城市要切實(shí)把廚余垃圾管起來,盡快實(shí)現(xiàn)廚余垃圾收運(yùn)監(jiān)管全覆蓋,在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)非居民廚余垃圾收費(fèi)機(jī)制改革。
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