北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委向社會公開征求 《北京市住房租賃條例》（征求意見稿）意見

為貫徹黨中央"房子是用來住的、不是用來炒的"定位，建立"租購并舉"的住房制度，規(guī)范我市住房租賃活動，維護租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范住房租賃市場秩序，促進我市住房租賃市場健康發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委起草了《北京市住房租賃條例》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》），現(xiàn)面向社會公開征求意見。

　　《條例》在《民法典》和國家《住房租賃條例》（征求意見稿）的框架內(nèi)，進一步落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》要求，針對住房租賃市場出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、面臨的新問題予以規(guī)范。此次公開征求意見的《條例》共6章81條，分別是：總則、出租與承租、租賃服務(wù)、培育和發(fā)展、法律責(zé)任和附則。

　　意見反饋途徑：各方對征求意見稿的意見建議，請于2021年9月23日17:00前，以傳真或電子郵件方式反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

　　傳真：55597634

　　郵箱：zhufangzulin@126.com


 附上：                                                 《北京市住房租賃條例》（征求意見稿）

第一章 總則
 

•   為了規(guī)范本市住房租賃活動，維護租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，穩(wěn)定住房租賃關(guān)系，促進住房租賃市場健康發(fā)展，制定本條例。
•   本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅和按規(guī)定建設(shè)、改建住房的租賃及其監(jiān)督管理。
•   本市堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立健全租購并舉的住房制度，支持居民通過租賃解決住房問題，改善居住條件。
•   本市將租賃住房納入住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模。
•   市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃管理服務(wù)工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)國有土地上住房租賃監(jiān)督管理和住房租賃經(jīng)營、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理。
公安機關(guān)負責(zé)住房租賃活動的日常檢查和租賃當(dāng)事人信息登記管理。
市場監(jiān)管部門負責(zé)查處壟斷、不正當(dāng)競爭、侵害消費者權(quán)益以及廣告、價格等違法行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)農(nóng)村宅基地房屋出租監(jiān)督管理。
消防救援、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

•   街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)住房租賃活動的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會加強自治管理。
•   居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，協(xié)助做好住房租賃管理和服務(wù)工作，組織制定管理公約，加強自治管理，調(diào)解矛盾糾紛。
•   住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等行規(guī)行約，開展從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)，加強住房租賃糾紛的行業(yè)調(diào)解，促進行業(yè)自律管理。

 
第二章 出租與承租
 

•   出租住房應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）具備供水、供電等基本居住條件；
（二）符合國家和本市關(guān)于建筑、消防、治安、室內(nèi)裝修等相關(guān)規(guī)定；
（三）按照規(guī)劃設(shè)計的套、間出租；
（四）人均使用面積和每個房間居住人數(shù)符合相關(guān)規(guī)定；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

•   下列住房不得出租用于居?。?/span>

（一）屬于違法建設(shè)的；
（二）經(jīng)鑒定為危房的；
（三）室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
住宅的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等不得單獨出租用于居住。

•   訂立住房租賃合同前，出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證，配合承租人實地查看房屋，告知房屋裝修完成時間。承租人應(yīng)當(dāng)向出租人出示身份證明。
•   租賃住房應(yīng)當(dāng)依法訂立住房租賃合同。

住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）出租人、承租人的身份信息和聯(lián)系方式；
（二）住房的坐落、面積、附屬設(shè)施狀況；
（三）租金和押金數(shù)額、支付期限和方式；
（四）租賃用途和房屋使用要求；
（五）租賃期限；
（六）住房及附屬設(shè)施維修責(zé)任承擔(dān)；　
（七）物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃氣等相關(guān)費用的承擔(dān)方式；
（八）爭議解決辦法和違約責(zé)任。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市市場監(jiān)管部門制定和完善住房租賃合同示范文本，供當(dāng)事人使用。

•   租金由租賃雙方協(xié)商確定。租金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確，合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金。

提倡出租人按月收取租金。
租賃雙方當(dāng)事人在住房租賃合同中約定收取押金的，押金數(shù)額一般不超過1個月租金。

•   本市建立住房租賃管理服務(wù)平臺。出租人應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺網(wǎng)簽住房租賃合同，同步完成住房租賃登記備案和出租登記。
•   承租人可以憑備案的租賃合同按照規(guī)定申領(lǐng)居住證，并作為依法申請辦理積分落戶、子女義務(wù)教育入學(xué)、公積金提取等公共服務(wù)事項的憑證。
•   住房租賃合同期限內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）不得向無身份證明的人出租住房；
（二）按照合同約定將租賃住房交付承租人；
（三）定期檢查租賃住房的使用情況；
（四）履行租賃住房及其附屬設(shè)施的維修義務(wù)，保持租賃住房在租賃期限內(nèi)符合約定的用途；
（五）未經(jīng)承租人同意，不得擅自進入租賃住房；
（六）發(fā)現(xiàn)承租人涉嫌利用出租住房從事犯罪活動的，及時向公安機關(guān)報告；
（七）不得非法買賣、提供或者公開承租人的個人信息。

•   出租人對租賃住房及其附屬設(shè)施安全負責(zé)。承租人對安全使用負責(zé)。
•   租賃住房及其附屬設(shè)施危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該住房或其附屬設(shè)施質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時解除租賃合同。
•   住房租賃合同期限內(nèi)，承租人與業(yè)主享受同等物業(yè)服務(wù)。
•   住房租賃合同期限內(nèi)，出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費用由出租人負擔(dān)。因維修影響承租人使用的，出租人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長租期。
•   住房租賃合同期限內(nèi)，承租人無正當(dāng)理由未支付或者延遲支付租金的，出租人可以請求承租人在合理期限內(nèi)支付；承租人逾期仍不支付的，出租人可以解除住房租賃合同。
•   出租人提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)承租人同意。依法解除合同的除外。
•   經(jīng)出租人同意，承租人可以將房屋轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的住房租賃合同繼續(xù)有效；第三人造成租賃住房及其附屬設(shè)施損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。承租人未經(jīng)出租人同意全部或部分轉(zhuǎn)租租賃住房的，出租人可以解除合同。
•   住房租賃合同期限內(nèi)，住房所有權(quán)發(fā)生變動的，不影響住房租賃合同效力。 

出租人出賣租賃住房的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利；但房屋按份共有人行使優(yōu)先購買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。出租人履行通知義務(wù)后，承租人在15日內(nèi)未明確表示購買的，視為承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)。

•   住房租賃期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃住房的，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但是租賃期限為不定期。租賃期限屆滿，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租住房的權(quán)利。
•   住房租賃合同期限屆滿或者依法解除后，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃住房。承租人拒不返還租賃住房的，出租人可以依法要求承租人返還租賃住房。造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔(dān)合同約定之外的費用。

•   出租本市國有土地上住宅且按日或按小時收費的，應(yīng)當(dāng)符合本小區(qū)管理規(guī)約，無管理規(guī)約的應(yīng)當(dāng)取得本棟樓內(nèi)其他業(yè)主的一致同意。

出租人應(yīng)在住宿人員入住前，當(dāng)面核對住宿人員身份證件信息，即時通過規(guī)定的信息系統(tǒng)申報登記信息。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同公安機關(guān)等另行制定。

•   物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)俚鼗鶎庸芾矸?wù)站報告。
•   金融機構(gòu)發(fā)放租金貸款，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)與借款人支付租金的頻率匹配，租金貸款只能劃入借款人賬戶。
•    鼓勵出租人和承租人投保租賃住房財產(chǎn)保險和人身意外保險。
•   出租人、承租人在住房租賃活動中發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。涉及住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的消費糾紛，也可以向消費者協(xié)會申請調(diào)解。

  
第三章 租賃服務(wù)
 

•   本條例所稱租賃服務(wù)包括向出租人、承租人提供的信息發(fā)布、居間、代理、轉(zhuǎn)租等服務(wù)。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)可以提供居間、代理服務(wù)。住房租賃企業(yè)可以提供轉(zhuǎn)租服務(wù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得提供轉(zhuǎn)租服務(wù)。

•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）從事住房租賃經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記，取得營業(yè)執(zhí)照，其名稱和經(jīng)營范圍均應(yīng)當(dāng)包含"住房租賃"相關(guān)字樣。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包含"房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)"；
（二）具備相應(yīng)的資金、專業(yè)人員和管理能力，與從業(yè)人員簽訂勞動合同；
（三）經(jīng)所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。

•   轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)端如實公示公司營業(yè)執(zhí)照、備案證明、服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費事項和標(biāo)準(zhǔn)、辦公地址、從業(yè)人員信息、投訴受理電話等內(nèi)容。
•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理、使用從業(yè)人員信息卡，實名從業(yè)。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
•   住房租賃合同和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同應(yīng)由提供服務(wù)的從業(yè)人員簽字并注明從業(yè)人員信息卡號。
•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在簽訂住房租賃合同或經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同前，應(yīng)當(dāng)核對出租人身份證件、出租住房的不動產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證，實地查看住房，編制房屋狀況說明書并告知承租人。

房屋狀況說明書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）租賃期限；
（二）意向租金、押金、傭金；
（三）裝修完成時間；
（四）物業(yè)服務(wù)、水、電、熱、燃氣等費用標(biāo)準(zhǔn)及承擔(dān)情況；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

•   出租人可以自行或委托房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)發(fā)布房源信息。

出租人、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、有效。已成交或撤銷委托的房源信息應(yīng)在5個工作日內(nèi)從各種渠道上撤銷。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布、展示、推廣房源信息的應(yīng)當(dāng)取得出租人的書面同意并符合相關(guān)規(guī)定，留存委托書、委托人身份信息資料和不動產(chǎn)權(quán)證或其他證明不動產(chǎn)權(quán)利歸屬的合法憑證復(fù)印件，留存時間不少于3年。

•   發(fā)布、展示、推廣本市住房租賃信息的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺應(yīng)當(dāng)遵守本市關(guān)于房源發(fā)布、房源展示、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)保密等管理規(guī)定，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
•   互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者存在提供虛假材料、虛假信息等違法情形的，應(yīng)當(dāng)及時刪除、屏蔽相關(guān)信息，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告；未采取必要措施，造成他人損失的，依法與信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。
•   互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺應(yīng)當(dāng)依法對申請進入平臺發(fā)布、展示、推廣租賃信息的單位和個人真實有效身份進行審查、登記，建立檔案，定期核實更新，對收集的用戶信息嚴格保密。不得為下列單位和個人發(fā)布住房租賃信息：

（一）提供材料不齊全的；
（二）被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（三）未按規(guī)定辦理信息卡或使用他人信息卡的從業(yè)人員；
（四）被住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法限制發(fā)布的。

•   房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布、展示、推廣住房租賃房源價格應(yīng)當(dāng)與業(yè)主書面委托價格一致。
•   房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)提供居間、代理服務(wù)收取的傭金一般不超過一個月租金。

住房租賃合同期滿，出租人和承租人續(xù)訂或重新簽訂住房租賃合同的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得再次收取傭金。

•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過住房租賃管理服務(wù)平臺網(wǎng)簽住房租賃合同和經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同，并留存合同及相關(guān)資料不少于5年。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實、準(zhǔn)確填報網(wǎng)簽合同信息，不得填報虛假信息或為當(dāng)事人虛假網(wǎng)簽提供服務(wù)。
住房租賃合同或經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同發(fā)生變更的，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時變更網(wǎng)簽住房租賃合同和經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同。

•   住房租賃企業(yè)向承租人單次收取租金的數(shù)額一般不得超過3個月租金總和；超過的，收取的租金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。
•   住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金數(shù)額不得超過1個月租金，并按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管。租金監(jiān)管和押金托管具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
•   住房租賃合同期滿或解除，除抵扣租金、違約金及其他費用外，住房租賃企業(yè)應(yīng)自承租人返還住房后3個工作日內(nèi)向承租人退還押金和剩余租金。
•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）哄抬租金、捆綁消費等擾亂市場秩序的行為；
（二）渲染、炒作住房租賃市場趨勢、價格；
（三）未按出租人書面委托價格對外發(fā)布、展示、推廣房源信息；
（四）為未簽訂勞動合同的人員辦理從業(yè)人員信息卡；
（五）涂改、偽造、變造、買賣、租借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)人員信息卡；
（六）非法收集、存儲、買賣、公開、使用、加工、傳輸他人信息；
（七）以個人名義承接業(yè)務(wù)或收取費用。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員不得代收代付租金、押金，不得賺取租金差價。

•   住房租賃企業(yè)對租賃住房進行裝修的，應(yīng)當(dāng)取得房屋所有權(quán)人書面同意，并遵守住房裝修相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障租賃住房安全。

因住房租賃企業(yè)違約導(dǎo)致住房租賃合同解除且出租人不同意利用的，住房租賃企業(yè)不得收取裝修費用。

•   住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全信息查驗、安全保障、定期檢查等內(nèi)部管理制度并組織落實。
•   住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、誘導(dǎo)、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款。不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

  
第四章 培育和發(fā)展
 

•   本市鼓勵單位和個人依法出租住房，穩(wěn)定租賃關(guān)系，穩(wěn)定租金水平。
•   本市逐步推行租賃住房和購買住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。
•   本市鼓勵利用存量非居住土地按規(guī)定建設(shè)租賃住房。

鼓勵將低效、閑置的辦公、商業(yè)、旅（賓）館、廠房、倉儲等非居住房屋建筑按規(guī)定改建為租賃住房。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)部門另行制定。
按規(guī)定利用非居住存量土地建設(shè)租賃住房，或者將存量非居住房屋改建為租賃住房，納入住房租賃管理服務(wù)平臺的，水、電、燃氣、供熱價格執(zhí)行居民生活類標(biāo)準(zhǔn)。

•   本市鼓勵依法利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。集體經(jīng)濟組織可以采取聯(lián)營、入股、委托等多種方式，與住房租賃企業(yè)合作建設(shè)運營租賃住房。

鼓勵村民將宅基地房屋依法交由村集體經(jīng)濟組織對外出租，村集體經(jīng)濟組織可引入規(guī)模化、專業(yè)化住房租賃企業(yè)統(tǒng)一運營。
改建租賃住房、集體土地租賃住房只能用于出租，不得分割銷售或變相分割銷售。

•   本市鼓勵商業(yè)銀行為租賃住房建設(shè)和運營提供期限匹配、利率適當(dāng)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。

支持住房租賃企業(yè)在公開市場發(fā)行債務(wù)融資工具、公司債券、企業(yè)債券等，募集資金只能用于租賃住房建設(shè)和運營。

•   依法建設(shè)或按規(guī)定改建的租賃型職工集體宿舍，可以按床位出租。
•   市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺，利用科技手段提供合同網(wǎng)簽、信息查詢、信息核驗、登記備案等服務(wù)，與公安、教育、人力社保、住房公積金、金融等主管部門建立信息互通共享機制。
•    本市建立租金監(jiān)測和發(fā)布機制。住房租金快速上漲時，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場。必要時可以實行傭金或租金指導(dǎo)價。
•   本市建立住房租賃信用管理制度，納入全市信用體系，實行守信激勵、失信懲戒。

住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺應(yīng)當(dāng)及時、如實提供相關(guān)信息。具體規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行組織制定。
 
第五章 法律責(zé)任
 

•   具有住房租賃監(jiān)督管理職責(zé)的行政部門及相關(guān)工作人員，未依法履行住房租賃監(jiān)督管理職責(zé)的，由其上級部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 
•   出租人違反本條例規(guī)定，擅自改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)出租的，由房屋所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期恢復(fù)原狀，出租人拒不改正的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織恢復(fù)原狀，相關(guān)費用由出租人承擔(dān)。
•   出租人違反本條例規(guī)定按日或按小時出租本市國有土地上住宅的，由房屋所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處2萬元以上10萬元以下罰款。
•   出租人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告、責(zé)令改正。出租人為個人的，可處5000元以上1萬元以下罰款；出租人為單位的，可處1萬元以上5萬元以下罰款。

（一）出租住房不具備供水、供電等基本居住條件，不符合國家和本市關(guān)于建筑相關(guān)規(guī)定的；
（二）出租住房未按規(guī)劃設(shè)計的套、間出租的；
（三）出租住房不符合本市規(guī)定的人均使用面積和每個房間居住人數(shù)要求的；
（四）將住房的起居室、廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等單獨出租用于居住的；
（五）出租危房用于居住的；
（六）出租室內(nèi)裝修空氣質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的住房用于居住的。

•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處1萬元以上3萬元以下罰款。

（一）違反本條例第35條規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按規(guī)定公示相關(guān)內(nèi)容的；
（二）違反本條例第39條第三款規(guī)定，未按要求留存委托書、委托人身份信息資料和不動產(chǎn)權(quán)證明或其他合法憑證復(fù)印件的；
（三）已成交或撤銷委托的房源信息未按規(guī)定撤銷的。

•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令改正，可處1萬元以上3萬元以下罰款。

（一）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員未實名從業(yè)，或未按要求辦理、使用從業(yè)人員信息卡的；
（二）住房租賃合同和經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的從業(yè)人員簽字并注明從業(yè)人員信息卡號的；
（三）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按規(guī)定編制房屋狀況說明書，或未書面告知承租人的；
（四）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本條例第39條第二款規(guī)定，違規(guī)發(fā)布房源信息的；
（五）違反本條例第39條第三款規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)發(fā)布、展示、推廣的房源信息未取得出租人的書面同意的；
（六）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按本條例規(guī)定網(wǎng)簽住房租賃合同和經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同的；
（七）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為未簽訂勞動合同的人員辦理從業(yè)人員信息卡的，或涂改、偽造、變造、買賣、租借或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓從業(yè)人員信息卡的。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)從業(yè)人員違反本條例第36條、第37條、第49條規(guī)定的，對相關(guān)從業(yè)人員給予警告，可處1000元以上1萬元以下罰款。

•   對違反本條例的下列行為，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令改正，可處2萬元以上10萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，并責(zé)令停業(yè)1至6個月，注銷備案。

（一）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本條例第32條第三款，從事轉(zhuǎn)租的；
（二）違反本條例第33條第（一）項，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按規(guī)定辦理市場主體登記，或者名稱和經(jīng)營范圍未包含相應(yīng)內(nèi)容的；
（三）轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量，未辦理市場主體登記的；
（四）住房租賃合同期滿，當(dāng)事人續(xù)約或重新簽訂住房租賃合同，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)再次收取傭金的；
（五）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不符合相應(yīng)資金、專業(yè)人員和管理標(biāo)準(zhǔn)，或未按規(guī)定到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的；
（六）住房租賃企業(yè)向承租人單次收取的租金超過3個月租金總和且未納入監(jiān)管的；
（七）住房租賃企業(yè)收取的押金數(shù)額超過1個月租金，或未按規(guī)定通過第三方專用賬戶托管的；
（八）租賃企業(yè)未建立健全信息查驗、安全保障、定期檢查租賃住房等內(nèi)部管理制度并組織落實的；
（九）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)渲染、炒作住房租賃市場趨勢、價格的；
（十）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按出租人書面委托價格對外發(fā)布、展示、推廣房源信息的；
（十一）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本市住房租金調(diào)控措施的；
（十二）住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺不及時、如實提供相關(guān)信息的；
（十三）違反本條例第50條規(guī)定，住房租賃企業(yè)違規(guī)裝修，或違規(guī)收取裝修費用的。
違反本條例規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)存在哄抬租金、捆綁消費等擾亂市場秩序行為的，按照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

•   違反本條例規(guī)定，住房租賃企業(yè)未按規(guī)定退還押金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的可處1萬元以上3萬元以下的罰款。
•   住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)違反本條例規(guī)定的，且情節(jié)嚴重的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可采取暫停網(wǎng)簽、注銷備案、責(zé)令停業(yè)等限制經(jīng)營措施。
•   已備案的住房租賃企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不再符合本條例第33條規(guī)定條件，或備案情況發(fā)生變更，未及時變更備案的，由其所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，停業(yè)1至6個月；逾期不改正的，由原備案機關(guān)注銷備案。
•   違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定租賃房屋未及時向?qū)俚鼗鶎庸芾矸?wù)站報告的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令改正；可處5000元以上1萬元以下的罰款。
•   互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布平臺違反本條例第40條、第41條、42條規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下罰款；網(wǎng)絡(luò)信息管理部門應(yīng)當(dāng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見暫停其發(fā)布展示推廣房源。
•   違反本條例的下列行為，由公安機關(guān)按照下列規(guī)定處罰：

（一）租賃住房存在治安隱患的，責(zé)令改正，并可處1萬元以上5萬元以下罰款；
（二）出租人向無身份證明的人出租住房，或者發(fā)現(xiàn)承租人存在涉嫌利用出租住房從事犯罪活動嫌疑而不向公安機關(guān)報告的，處以1萬元以上3萬元以下罰款；
（三）出租人按日或按小時出租本市國有土地上住宅，未按規(guī)定登記信息的，責(zé)令改正，可處3000元以上1萬元以下罰款；
（四）出租人未經(jīng)承租人同意擅自進入租賃住房的；或出租人采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔(dān)合同約定以外費用的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

•    違反本條例規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)未按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)，或收取公示以外費用的，由市場監(jiān)管部門按照《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處罰。
•   違反本條例規(guī)定，住房租賃企業(yè)以隱瞞、誘導(dǎo)、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租金貸款的，在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，可處5萬元以上10萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，注銷備案；構(gòu)成金融違法行為的，由金融監(jiān)管部門給予處罰。
•   違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及從業(yè)人員代收代付租金、押金，賺取租金差價的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可處5萬元以上10萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，注銷備案。
•   違反本條例規(guī)定，在住房租賃活動中，非法收集、使用、加工、存儲、傳輸他人信息，或者非法買賣、提供或者公開他人信息的，由經(jīng)信、公安、市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門依法給予處罰；政府及其有關(guān)部門的工作人員有上述行為的，依法給予處分。
•   違反本條例規(guī)定，將改建租賃住房、集體土地租賃住房等只能用于出租的租賃住房分割銷售或變相分割銷售的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令改正，可處10萬元以上50萬元以下的罰款；拒不改正的，由規(guī)劃自然資源主管部門責(zé)令當(dāng)事人限期改正、按照實際使用用途類型應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)地價款數(shù)額的二倍處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法無償收回土地使用權(quán)。

 
第六章 附則
 

•   直管公房、公共租賃住房不適用本條例。保障性租賃住房的準(zhǔn)入、退出等由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。
•   本條例自 年 月 日起施行。