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國(guó)家發(fā)展改革委等11部門近日印發(fā)關(guān)于整治虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)的通知，明確加強(qiáng)虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，嚴(yán)禁新增虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目，加快存量項(xiàng)目有序退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)通知，虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)指通過(guò)專用"礦機(jī)"計(jì)算生產(chǎn)虛擬貨幣的過(guò)程，能源消耗和碳排放量大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度低，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步等帶動(dòng)作用有限，加之虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風(fēng)險(xiǎn)越發(fā)突出，其盲目無(wú)序發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排帶來(lái)不利影響。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，一方面，"挖礦"活動(dòng)能耗和碳排放強(qiáng)度高，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)能耗雙控和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)帶來(lái)較大影響，加大部分地區(qū)電力安全保供壓力，并加劇相關(guān)電子信息產(chǎn)品供需緊張；另一方面，比特幣炒作交易擾亂我國(guó)正常金融秩序，催生違法犯罪活動(dòng)，并成為洗錢、逃稅、恐怖融資和跨境資金轉(zhuǎn)移的通道，一定程度威脅了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。

通知明確，區(qū)分虛擬貨幣"挖礦"增量和存量項(xiàng)目。嚴(yán)禁投資建設(shè)增量項(xiàng)目，禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目；加快有序退出存量項(xiàng)目，在保證平穩(wěn)過(guò)渡的前提下，結(jié)合各地實(shí)際情況科學(xué)確定退出時(shí)間表和實(shí)施路徑。

通知要求，全面梳理排查虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增項(xiàng)目投資建設(shè)。


強(qiáng)化新增虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目能耗雙控約束。


將"虛擬貨幣‘挖礦’活動(dòng)"增補(bǔ)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》"淘汰類"。


在增補(bǔ)列入前，將虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目視同淘汰類產(chǎn)業(yè)處理，按照有關(guān)規(guī)定禁止投資。


嚴(yán)禁以數(shù)據(jù)中心名義開展虛擬貨幣"挖礦"活動(dòng)。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管。

嚴(yán)格限制虛擬貨幣"挖礦"企業(yè)用電報(bào)裝和用能。

嚴(yán)禁對(duì)新建虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目提供財(cái)稅金融支持。

通知指出，加快存量項(xiàng)目有序退出。依法查處違法違規(guī)供電行為。將虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目納入差別電價(jià)政策實(shí)施范圍，執(zhí)行"淘汰類"企業(yè)電價(jià)。不允許虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)。停止對(duì)虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目的一切財(cái)稅支持。停止對(duì)虛擬貨幣"挖礦"項(xiàng)目提供金融服務(wù)。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定限期淘汰。