北京市委、市政府日前印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,提出完善宅基地管理政策體系,分類落實(shí)戶有所居,將符合條件的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)居民住房保障體系。
全面推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點(diǎn)。
什么是農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記?
農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記,是指農(nóng)村的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上的房屋所有權(quán)實(shí)行統(tǒng)一權(quán)籍調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一頒發(fā)證書。
以前宅基地使用權(quán)發(fā)的是《集體土地使用權(quán)證》,房屋發(fā)的是《房屋所有權(quán)證》,現(xiàn)在登記后發(fā)的是土地權(quán)利和房屋權(quán)利一體的《不動產(chǎn)權(quán)證書》。
為什么要開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記?
農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)村制度改革、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進(jìn)宅基地"三權(quán)分置"改革等工作的基礎(chǔ)。
通過農(nóng)村不動產(chǎn)登記,對農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)以及房屋所有權(quán)進(jìn)行確認(rèn)和保護(hù),將賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,為農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入提供產(chǎn)權(quán)保障,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供支撐。
農(nóng)民的宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動產(chǎn)登記。
根據(jù)《繼承法》規(guī)定,被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承,按照房地一體原則,繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán),農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。
《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》明確規(guī)定,非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(含城鎮(zhèn)居民),因繼承房屋占用宅基地的,可按相關(guān)規(guī)定辦理確權(quán)登記,在不動產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記"該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人"。
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