日前,在國務院新聞辦公室舉行的介紹《國家基本公共服務標準(2021年版)》文件相關(guān)情況的新聞發(fā)布會上,住建部住房保障司負責人潘偉表示,隨著脫貧攻堅任務完成,保障對象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體,包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭等。
這次發(fā)布的《國家基本公共服務標準(2021年版)》在保障基本住房需求方面,明確了公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造和農(nóng)村危房改造三項基本公共服務項目,為保障困難群眾基本住房需求提供了有力保證。
下一步,住建部將會同有關(guān)部門切實組織實施好《國家標準2021》相關(guān)服務項目。
一是做好公租房保障,會同相關(guān)部門繼續(xù)對大城市新籌集公租房給予中央補助,指導各地實行實物保障和貨幣補貼并舉,不斷加大對城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭的保障力度,對城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應保盡保。
二是穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造,指導各地堅持因地制宜、量力而行,嚴格把好棚戶區(qū)改造范圍和標準,科學確定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃任務,讓困難群眾早日搬進新居。
三是繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,指導各地因地制宜采取多種方式保障住房安全,加強質(zhì)量安全技術(shù)指導與監(jiān)督管理,拓展資金籌措渠道,健全動態(tài)監(jiān)測機制,提升農(nóng)房品質(zhì),改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。隨著脫貧攻堅任務完成,保障對象調(diào)整為農(nóng)村低收入群體,包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭等。同時,為保持政策的延續(xù)性,對農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶給予支持,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。
《實施意見》明確了4項工作任務。
一是健全動態(tài)監(jiān)測機制。要求各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要與鄉(xiāng)村振興(扶貧)、民政等部門加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機制。對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺賬,實行銷號制度,解決一戶,銷號一戶,確保所有保障對象住房安全。
二是加強質(zhì)量安全管理。要求各地要加強鄉(xiāng)村建設工匠等技術(shù)力量培訓,因地制宜編制符合安全要求及農(nóng)民生活習慣的農(nóng)房設計通用圖集,引導農(nóng)戶選擇低成本的改造方式。加強施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督,確保改造后的房屋符合安全要求。
三是提升農(nóng)房建設品質(zhì)。要求在確保房屋基本安全的前提下,加強農(nóng)房設計,提升農(nóng)房建設品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能。鼓勵北方地區(qū)繼續(xù)在改造中同步實施建筑節(jié)能改造,在保障住房安全性的同時降低能耗和農(nóng)戶采暖支出,提高農(nóng)房節(jié)能水平。鼓勵有條件的地區(qū)推廣綠色建材應用和新型建造方式,推進水沖式廁所入戶改造和建設,改善農(nóng)村住房條件和居住環(huán)境。
四是加強監(jiān)督和激勵引導。要求各地要落實保障對象公示制度,強化群眾監(jiān)督作用,主動接受紀檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督,堅決查處各種違法違規(guī)違紀行為。繼續(xù)執(zhí)行年度績效評價與督查激勵制度,提升農(nóng)村低收入群體住房安全保障工作實效。
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