有了施工資質(zhì),為什么還要辦理安全許可證?
2021-09-22 02:22:56
1263 眾聚企服
我們都知道,建筑資質(zhì)證書是企業(yè)施工的證明,而安全生產(chǎn)許可證是項(xiàng)目建設(shè)的證書,假設(shè)企業(yè)沒有取得安許證,是不能進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)或者招標(biāo)工作,因此建筑企業(yè)資質(zhì)證書和安許證必須同時(shí)具備。也就是說,只有同時(shí)擁有資質(zhì)證書和安許證書,建筑企業(yè)才能順利開展經(jīng)營(yíng)。
雖然執(zhí)行是這樣的,但是你知道在政策層面上,國(guó)家是基于怎樣的考慮的嗎?
一 取得施工資質(zhì)只能代表你可以做,無法代表你能做好
施工企業(yè)有沒有能力是一個(gè)問題,有能力能不能完美的做好又是另外一個(gè)問題。
從以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看,安全生產(chǎn)不能僅靠企業(yè)"自覺",最主要是地方政府及主管部門要補(bǔ)安全監(jiān)管不力課,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。
企業(yè)是對(duì)建設(shè)工程質(zhì)的一個(gè)組成部分,它在創(chuàng)造產(chǎn)品、追求利潤(rùn)的同時(shí),量和安全生產(chǎn)的重要性如果缺乏足夠的認(rèn)識(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視一些制度,如工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等,往往會(huì)產(chǎn)生或多或少地事與愿違的后果。有些地方和部門甚至人中標(biāo),任意扣減安全措施費(fèi)用,工程的勘察、設(shè)計(jì)只顧局部利益,不顧國(guó)家利益,庇護(hù)一些企業(yè)和個(gè)人和監(jiān)理低于國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,這些最終都會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重的問題。
二 事故頻發(fā)導(dǎo)致安全許可必須在施工之前就要提前考慮
一些施工利益相關(guān)方為了在形式上獲得所謂的盡職免責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和監(jiān)管形式化了,凡事最先想到的是做足形式上的戲,確保在形式上毫無漏洞,各種安全管理系統(tǒng),各類檢查報(bào)表多如牛毛,因此也就分散了大量工作精力,不能將更多力量投入到真實(shí)有效的監(jiān)督和管理之上,對(duì)于安全生產(chǎn)似乎越來越重視,但卻事故頻繁,無法遏制。所以安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化就成為了必須。
取得安全生產(chǎn)許可證必須符合安全生產(chǎn)條件要求,安全生產(chǎn)條件要求內(nèi)容比較多,建筑企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制,安全投入需要符合安全生產(chǎn)要求,需要配備安全生產(chǎn)人員,并且所有與安全生產(chǎn)管理相關(guān)的人員需要經(jīng)過考核培訓(xùn),建筑企業(yè)的設(shè)施需要符合安全生產(chǎn)要求,需要依法進(jìn)行安全評(píng)級(jí)并且準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案等。
三 施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證綁定,體現(xiàn)了"以人為本"的理念
積極宣傳普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),倡導(dǎo)和樹立"以人為本"的安全價(jià)值觀,努力營(yíng)造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍,使得社會(huì)公眾自覺遵法守法,建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,開展經(jīng)常性的培訓(xùn)教育活動(dòng)。督促企業(yè)要針對(duì)不同崗位特點(diǎn)開展全員安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工和外來人員的安全教育和管理;危行業(yè)企業(yè)要實(shí)行關(guān)鍵崗位全員持證上崗,凡是未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,一律不得上崗作業(yè)。只有積極采取好以.上措施,才能有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故頻發(fā),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
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