6月1日起，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原地區(qū)將嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。該決定來自5月6日工業(yè)和信息化部印發(fā)修訂后的《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》?！秾?shí)施辦法》提出了大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)禁止在合規(guī)園3區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵冶煉項(xiàng)目等新增多項(xiàng)去產(chǎn)能要求。

本次《實(shí)施辦法》明確要求，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的省（區(qū)、市），不得接受其他地區(qū)出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵冶煉項(xiàng)目。

在區(qū)域置換比例上，《實(shí)施辦法》明確，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域置換比例不低于1.5:1，其他地區(qū)置換比例不低于1.25:1。為鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，對完成實(shí)質(zhì)性兼并重組（實(shí)現(xiàn)實(shí)際控股且完成法人或法人隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系、章程等工商變更）后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的置換比例可以不低于1.25:1，其他地區(qū)的置換可以不低于1.1:1。
 

杜絕"批建不符"等違法違規(guī)行為

為了確保產(chǎn)能置換不新增鋼鐵產(chǎn)能，《實(shí)施辦法》繼續(xù)堅(jiān)持"建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)前出讓方須拆除用于置換的退出設(shè)備，并使其不具備恢復(fù)生產(chǎn)條件"。同時(shí)，對于"一爐多分"的情況，明確建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間以第一個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)間為準(zhǔn)，對應(yīng)設(shè)備必須按要求拆除到位。

為有效避免"批建不符"，特別是"批小建大"等違法違規(guī)行為，《實(shí)施辦法》還提出，在建項(xiàng)目投產(chǎn)前，建設(shè)項(xiàng)目所在地省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備型號、數(shù)量、產(chǎn)能等信息，與已公告產(chǎn)能置換方案的一致性。根據(jù)工作需要，也可委托具有冶金專業(yè)甲級資信等級的工程咨詢單位進(jìn)行評估。對于批建不符擴(kuò)大產(chǎn)能的行為，由省級工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令企業(yè)限期整改，整改未到位之前，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)。